CHINA, Y SU SISTEMA EDUCATIVO (PARTE 4/5)

LARRAÑAGA TORRÓNTEGUI RAMÓN ANTONIO

Diplomado y Maestría en Desarrollo Humano FESC- Universidad Nacional Autónoma de México.

 Las enormes diferencias entre la ciudad y el campo, las zonas desarrolladas y atrasadas, así como los diferentes tipos de escuelas impidieron la formación de una cadena única de instituciones educativas y el desarrollo de un estándar educativo uniforme para todo el país. Donde se crearon las condiciones económicas para esto, el sector educativo comenzó a utilizar activamente los mecanismos del mercado (servicios pagos adicionales), pero en áreas con una estructura económica subdesarrollada persistió la mala situación de las escuelas, lo que no podía dejar de afectar la calidad de la formación de los estudiantes en el marco de la formación obligatoria de 9 años.

 En 2002-2007 La tasa de crecimiento anual de la financiación presupuestaria para la educación obligatoria en todo el país fue, en promedio, del 18%, y para las escuelas primarias y básicas rurales, del 21 y el 25%, respectivamente. Desde 2001, para frenar la elevada rotación de docentes cualificados en las escuelas primarias y secundarias rurales de las regiones central y occidental, el presupuesto central ha asignado 5.000 millones de yuanes anuales para pagar sus salarios. El plan del gobierno chino es aumentar las asignaciones presupuestales con el fin de abolir completamente todo tipo de pagos en el nivel de la educación obligatoria, aumentar los subsidios para pagar el alojamiento de los niños de familias pobres en internados, garantizar el pago de salarios a los maestros rurales, reconstruir y mantener los campus escolares.

 Como resultado de estas medidas, ha surgido un sistema de financiación de las escuelas rurales, en el que las inversiones del presupuesto central se han convertido en las principales. de los presupuestos provinciales. Gracias a las medidas adoptadas, consiguieron los dirigentes de la República Popular China cumplir sus promesas de lograr igualdad de oportunidades iniciales para todos los estudiantes y hacer que una educación de calidad sea accesible para todos. En la década de 2000, la escolarización obligatoria de nueve años en China se volvió universal, pero no uniforme.

 El país no ha logrado reducir la brecha en la calidad de la educación entre las escuelas ubicadas en la ciudad y el campo, las metrópolis y las capitales del condado, en las zonas económicamente desarrolladas y atrasadas del país. Las escuelas llamadas clave fueron reemplazadas por escuelas ejemplares, pero siguen siendo inaccesibles para personas de escasos recursos. Las familias con un estatus social alto utilizaron conexiones personales para enviar a sus hijos a escuelas convencionales modelo, y los padres están dispuestos a pagar la llamada “cuota de inscripción escolar”. Un estudio de equidad en la educación secundaria realizado en 10 ciudades de todo el país encontró que los niños de familias de funcionarios del gobierno, del partido y directivos medios o superiores representan el 42% de los estudiantes en escuelas secundarias clave.

 En algunas universidades se abrieron las llamadas escuelas "modelo", donde constantemente se celebran olimpíadas para calificar periódicamente a los estudiantes y está en vigor un sistema de exámenes de transición. Cabe aclarar aquí que los estudiantes que egresan de la escuela básica presentan exámenes para ingresar a la escuela secundaria superior. Los estudiantes suelen ser evaluados en chino, matemáticas, inglés, física, química, ciencias políticas y educación física.

 Las escuelas modelo en las universidades tienen requisitos de admisión más altos y establecen tasas de matrícula más altas que las escuelas secundarias ordinarias. La tasa se diferencia en función de los puntos obtenidos: cuantos menos puntos, mayor será la tasa de matrícula para los padres. Las escuelas ejemplares son famosas por sus logros: en primer lugar, por el número de graduados que ingresaron a universidades de primera categoría y por el número de victorias de sus estudiantes en diversas olimpíadas y competiciones. La creación de escuelas secundarias modelo y la selección que se lleva a cabo en forma de competencia, profundiza la desigualdad en la sociedad, convirtiendo varias escuelas en escuelas de élite en términos de composición de estudiantes.